Сергей Захарцев: удалять нависающие сосульки представители управляющей компании должны оперативно



Оксана Казанчева, ведущая:
Сергей Николаевич, февраль и март – это традиционное время, когда образовываются на крышах домов сосульки, и местные власти в этот период не устают напоминать коммунальщикам о том, чтобы они как можно тщательней следили за безопасностью горожан, жильцов, и для того, чтобы вовремя удаляли эти опасные наледи. В многоквартирных домах за это отвечают управляющие компании. Сейчас как с этим обстоят дела? И если сравнивать с предыдущими годами, работу как-то можно улучшать?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Эта работа складывается из двух факторов: во-первых, это осмотр домов, и сосульки образуются, если теплопотеря идёт в доме. Если теплопотеря идёт через чердачное помещение, то сосульки на скатных кровлях, наледи, они образуются и угрожают тем, что могут упасть на проезжую часть, на пешеходные дорожки. Таким образом, при весенне-осенних осмотрах домов управляющие компании обязаны посмотреть: есть ли эти теплопотери. И в случае если выявлено, что там утеплитель, допустим, на чердаке, уже истлел, то необходимо совместно с собственниками решить вопрос о том, чтобы его заменить. То есть утеплить таким образом чердак: через крышу не будет уходить тепло, образование сосулек уменьшается. Это то, что можно сделать человеческими силами.

Оксана Казанчева, ведущая:
Это то, что можно сделать летом. А сейчас-то как с ними бороться, если крыша ещё не сделана?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Сейчас – сбивать сосульки, нанимать управляющие организации, они имеют подрядчиков, которые сбивают сосульки, сбрасывают снег. Потому сейчас, в связи с резким перепадом температуры, снег намокает, становится тяжёлым, это обременительно для несущих конструкций крыш, и для того чтобы он не протекал в квартиры, снег необходимо сбрасывать. Но опять же это необходимо делать с умом, чтобы не повредить, собственно говоря, кровлю. Потому что просто прийти, подолбить топором или ломом крышу, то это грозит тому, что можно повредить верхний слой крыши, и, соответственно, крыша потечёт. Поэтому управляющие организации стали последнее время более тщательно к этому делу относиться, именно к борьбе с сосульками, потому что проще предотвратить, проще сбить вовремя, чем потом расхлёбывать последствия. Это, соответственно, и штраф контролирующих органов, и судебные иски в отношении управляющих компаний, то есть дополнительная материальная нагрузка. Поэтому все стараются как-то это минимизировать.

Оксана Казанчева, ведущая:
То есть это именно внимание надзорных органов, это жалобы и судебные иски пострадавших, то есть эти аспекты влияют на внимание управляющих компаний?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
У всех крупных управляющих организаций существует специалист, который следит. Все крупные и мелкие управляющие компании знают свой жилой фонд, в том числе ТСЖ, ЖСК. Они прекрасно знают те проблемные дома, где чаще всего образуются сосульки. То есть там, где давно проводился капитальный ремонт, и вероятнее их образование, там, где с крыши возможен сход лавины на проезжую часть, на пешеходную дорожку. Соответственно, они обязаны применять меры в первую очередь в отношении этих домов. Обязанность по сбитию сосулек, она у них не отпадает в принципе. Просто каждый знает свой жилой фонд, и обязан знать.

Оксана Казанчева, ведущая:
По итогам недавней прокурорской проверки, нарушения Жилищного законодательства были обнаружены в домах, которые находятся в управлении семи управляющих компаний – достаточное количество. Вот у меня такой вопрос: возьмём условную управляющую компанию, у неё в управлении находятся, предположим, 400 домов, а в управляющей компании работает 30 человек. Может быть, они просто не успевают сбивать все сосульки, потому что сосульки появляются, в конце концов, здесь и сейчас, в одно и то же время на всех домах, везде и сразу. Может быть, эти 30 человек не могут распространиться на 400 домов, поэтому таки ештрафы им выписывают?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
В данной ситуации, если управляющая организация не может справиться своими силами, у них есть свои подрядные организации, и их количество, нанять для каких-либо работ, оно не ограничено. То есть удаление сосулек, наледи с крыш – это безопасность, прежде всего, жителей. Поэтому управляющая организация должна использовать все силы и средства, включая привлечённых специалистов, для того чтобы ликвидировать эту опасность. Поэтому даже если в управляющей организации числится 30 человек, как вы говорите, подрядных организаций может быть десяток, условно говоря, чтобы ликвидировать эту проблему.

Оксана Казанчева, ведущая:
А хватает нам этих подрядных организаций?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Я думаю, да. Каждая управляющая организация, крупная, в качестве подрядчиков у них выступают ЖЭКи, поэтому все ЖЭКи знают свои территории, обязаны их знать и решать проблемы по мере их поступления.

Оксана Казанчева, ведущая:
А каким образом управляющие компании работают с удалением опасной наледи? Вы говорите, они осуществляют подомовый обход, то есть они осматривают дома – это раз. Второй момент, я так понимаю, по заявлениям граждан они тоже обязаны?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Во-первых, начнем с того, что управляющая компания знает слабые места, то есть они начинать должны с тех домов, которые являются слабым местом, и они знаю, что там сто процентов будет образование сосулек. Во-вторых, действительно подомовый обход и обращение жителей. То ест если жители обращаются в управляющую организацию и просят удалить сосульки, в связи с тем, что это может привести к каким-либо последствиям, управляющая компания должна на это отреагировать незамедлительно.

Оксана Казанчева, ведущая:
Обязана, но реагирует ли она? И в какие сроки она должна отреагировать?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Она должна, повторюсь, незамедлительно отреагировать, потому что контрольные органы держат это под особым, пристальным вниманием. Потому что не во время удалённый снег – это возможность протечки кровли, когда он начинает медленно таять. Поэтому дабы избежать более серьёзных последствий: схода лавин с крыши и, не дай бог, причинение кому-либо вреда, либо имуществу, либо людям, то лучше это сделать загодя.

Оксана Казанчева, ведущая:
Я поясню, почему такой вопрос. На одном юридическом форуме я прочитала о том, что… совет юриста – как бороться с управляющими компаниями, которые не хотят, ну, не то, что не хотят, а нет возможности, затягивают, в общем, они решение вопроса, с какой-то опасной наледью. Людям советуют писать письма, причём, желательно заказное, чтобы было отправленное, с росписью. То есть это советует юрист для того, чтобы соблюсти все документальные тонкости, и чтобы точно управляющая компания потом никак не могла сказать о том, что мы не получали этого обращения. То есть не устное, а именно письменное рекомендуют делать.

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Я здесь могу сказать одно: наша жизнь состоит не только из юридической части, но и из практической. Практическая часть может соблюсти юридическую часть, и пока письмо дойдёт, сосульки либо сами растают, либо снежная лавина упадёт с крыши. Поэтому управляющие компании в Тамбовской области, они, так скажем, находятся в прямом контакте с жителями и Жилнадзором, то есть таких вопиющих случаев о том, что жители обратились, и управляющая компания не приступила к снятию снежного покрова и удалению сосулек, они единичны. И в любом случае, это в ручном режиме эта ситуация правится.

Оксана Казанчева, ведущая:
В Жилнадзор часто по сосулькам обращаются жители?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Последнее время очень мало обращений. Потому что мы ведём превентивную работу, то есть мы заранее через муниципалитеты извещаем управляющие компании о возможных перепадах температуры, о том, что необходимо приступить к этим работам. Да и собственно говоря, общение с управляющими компаниями у нас носит рабочий, постоянный характер. И все понимают: необходимо лучше предотвратить, чем потом последствия расхлёбывать.

Оксана Казанчева, ведущая:
Вы говорите, что все управляющие компании знают свои слабые места. Как правило, что это за слабые места?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Во-первых, это скатная кровля, во-вторых, это дома старой застройки.

Оксана Казанчева, ведущая:
Много у нас таких?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
У нас со скатной кровлей порядка 25% домов: большинство старых «хрущёвок», двухэтажные дома, они все имеют скатную кровлю, и, как правило, фасад домов выходит на пешеходную часть. То есть там сход снежных лавин и падение сосулек – большая вероятность. Дома, которые достаточно долгое время не видели капитального ремонта. Все дома знают. Есть управляющие компании, у которых боле новый жилищный фонд, у кого-то – более старый жилищный фонд. Они к сосулькам должны ещё активнее относиться.

Оксана Казанчева, ведущая:
Сергей Николаевич, это равноценная превентивная мера – сбитие сосулек и огораживание красной ленточкой?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Здесь просто алгоритм работы. Управляющая организация, если специалист проехал и видит, что нависание снежной лавины, нависание сосулек, он обязан это дело огородить. Для того, чтобы впоследствии приехала бригада и всё удалила. Чтобы в этот временной промежуток не произошло несчастного случая.

Оксана Казанчева, ведущая:
А можно как-то обрабатывать крыши, чтобы предвосхитить образование сосулек. Дороги обрабатывают же реагентами, может, существует какое-то средство и для крыш?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Как показывает практика, пока идеального средства для крыш не придумали. Потому, что любой реагент вступает в химическую реакцию, и возможны не очень хорошие последствия для жильцов: они будут всё это вдыхать, там строительный материал может вступить в реакцию. Здесь только механический способ предпочтителен.

Оксана Казанчева, ведущая:
А по поводу штрафов. Как часто они выписываются? И если есть такие цифры за прошлый год в сравнении с позапрошлым. Вообще, динамика какова?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Количество обращений от жителей по наледи и сосулькам, что управляющие компании не реагируют, сокращается. То есть, по сравнению с прошлым годом, они составляют единичные случаи. И в любом случае, когда человек обращается в жилищный надзор, поступает звонок в управляющую компанию, и вопрос решается. В 99% случаев не приходится прибегать к мерам административного воздействия.

Оксана Казанчева, ведущая:
Сергей Николаевич, мы поговорили о том, что существуют надзорные органы, которые следят за соблюдением законодательства в этой сфере. Существует такое понятие, как общественный контроль в различных сферах ЖКХ. В декабре постановлением правительства были законодательно прописаны условия существования общественного контроля в РФ. Как в Тамбовской области будет организована эта работа?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Сейчас в конце декабря правительство подтвердило статус общественного контроля, что он не просто есть, а выделило его отдельную систему. В связи с этим, правительство как бы показало, необходимости и важность этого общественного контроля, чтобы система ЖКХ функционировала более эффективно.

Оксана Казанчева, ведущая:
У меня по ходу вопрос, требовались какие-то законодательно прописанные функции. То есть, общественный контроль работал не достаточно эффективно, и потребовалась помощь именно юридическая?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
На мой взгляд, в Тамбовской области общественный контроль существовал, он действовал. Но в других субъектах органы госвласти не всегда с пониманием относились к этому общественному контролю, считали чем-то беспокоящим органы власти. У нас общественный контроль всегда эффективно взаимодействовал с органами власти.

Оксана Казанчева, ведущая:
Общественники, которые входят в этот, назовём его, контролирующий орган, кто эти люди?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Это, во-первых, Общественная палата Тамбовской области, это общественные организации и все остальные жители, они могут выступать как экспертами, как общественными контролёрами через эти органы, которые существуют.

Оксана Казанчева, ведущая:
А Вы можете привести пример, когда именно представители общественного контроля обратили внимание на какую-то проблему или помогли решить какую-то проблему?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Одним из резонансных моментов это было установление социальной нормы на электричество. Общественный контроль совместно с Общественной палатой и другими общественными организациями, они заострили этот вопрос о том, что провели исследования, рассчитали этот самый норматив, и на общественных обсуждениях было принято решение, что данный норматив вводить у нас в области нецелесообразно. Это органы власти приняли решение после того, как была проведена серьёзная общественная экспертиза, обсуждение.

Оксана Казанчева, ведущая:
Есть сейчас что-то в работе, что вот как-то должно как-то изменить нашу жизнь к лучшему или обезопасить?
Сергей Захарцев – и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области
Мы сейчас разрабатываем проект в Управление государственного жилищного надзора по подготовке общественных экспертов по вопросам ЖКХ. Для того, чтобы стать общественным экспертом, встать и сказать, что я – общественный эксперт, этого мало. Нужно обладать знаниями, навыками, чтобы делать выводы по каким-либо вопросам.

Оксана Казанчева, ведущая:
Я хочу стать общественным экспертом, куда мне идти?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Как только у нас всё будет подготовлено, мы через вас и дадим данное объявление, расскажем куда идти, как готовится.

Оксана Казанчева, ведущая:
О каких сроках идёт речь?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Я думаю, в течение второго квартала.

Оксана Казанчева, ведущая:
То есть, к лету у нас будут общественные эксперты?

Сергей Захарцев, и.о. начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области:
Мы начнём подготовку общественных экспертов.


Комментарии ( 0 )

Top